Le riforme concordate oggi dall’Unione europea sul Patto su migrazione e asilo riporteranno indietro la legge europea sull’asilo nei decenni a venire e porteranno a maggiori sofferenze umane secondo Amnesty International. L’associazione afferma che “l’accordo politico odierno su una serie di proposte legislative riformerà la politica europea in materia di migrazione e asilo attraverso una serie di regolamenti che regolano il modo in cui gli stati rispondono alle persone che arrivano in Europa. L’accordo raggiunto oggi dalla Commissione europea, dal Consiglio dell’Ue e dal Parlamento europeo ridurrà i diritti delle persone in movimento“. Per la direttrice dell’Ufficio delle istituzioni europee di Amnesty, Eve Geddie, “Il suo probabile risultato” dell’accordo “è un aumento della sofferenza in ogni fase del viaggio di una persona per cercare asilo nell’Ue. Dal modo in cui vengono trattati dai paesi al di fuori dell’Ue, dal loro accesso all’asilo e al supporto legale alle frontiere europee, fino alla loro accoglienza all’interno dell’Ue, questo accordo è progettato per rendere più difficile per le persone l’accesso alla sicurezza”.
Il Patto, prosegue Geddie, “porterà quasi certamente più persone a essere detenute di fatto ai confini dell’Ue, comprese famiglie con bambini e persone in situazioni vulnerabili. Ci saranno garanzie ridotte per le persone che chiedono asilo nell’Ue, con un numero maggiore di persone incanalate attraverso procedure di asilo di frontiera inferiori agli standard, invece di ricevere una valutazione equa e completa delle loro richieste di asilo”. Il Patto, prosegue Geddie, “non riesce nemmeno a sostenere concretamente gli Stati in cui le persone arrivano per la prima volta in Europa, tra cui Italia, Spagna o Grecia. Invece di dare priorità alla solidarietà attraverso le ricollocazioni e il rafforzamento dei sistemi di protezione, gli Stati potranno semplicemente pagare per rafforzare le frontiere esterne o finanziare i Paesi al di fuori dell’Ue per impedire alle persone di raggiungere l’Europa. L’accordo raggiunto oggi consente inoltre ai paesi di rinunciare a un’ampia gamma di norme dell’Ue sull’asilo in periodi di aumento degli arrivi e in caso di cosiddetta ‘strumentalizzazione’ dei migranti o di ‘forza maggiore’. Queste esenzioni rischiano, nella pratica, di violare gli obblighi internazionali previsti dal diritto internazionale dei rifugiati e dai diritti umani. Questi minano una risposta comune e umana alle persone bisognose di protezione, mettono le persone a rischio di gravi violazioni dei diritti umani e rischiano di normalizzare misure di emergenza sproporzionate ai confini europei, creando un pericoloso precedente per il diritto di asilo a livello globale”.
Allo stesso tempo, precisa Geddie, “questo accordo rafforza la dipendenza dell’Ue dagli Stati oltre i suoi confini per gestire la migrazione, basandosi sui recenti accordi con Albania, Libia, Tunisia e Turchia. Piuttosto che investire in un’accoglienza dignitosa all’interno dell’UE e ampliare percorsi sicuri e regolari per consentire alle persone di raggiungere la protezione in Europa senza fare affidamento su viaggi pericolosi, ciò equivale a un ulteriore passo verso l’esternalizzazione del controllo delle frontiere e l’elusione delle responsabilità dell’Europa in materia di protezione dei rifugiati. Amnesty International chiede da tempo alle istituzioni e agli Stati membri dell’Ue di mettere i diritti umani al centro dei negoziati sulle riforme dell’Ue in materia di asilo. Tuttavia, dopo anni di negoziati complessi, l’Ue rischia ora di entrare in un sistema che ha ancora più bisogno di riforme di quello attuale”.
Il Patto, conclude Geddie, “non risolverà i problemi urgenti che affliggono i sistemi di asilo nell’UE, compresi gli investimenti insufficienti nei sistemi di asilo e di accoglienza, i respingimenti illegali e spesso violenti, le politiche che negano alle persone il diritto di asilo e l’impunità ai confini dell’Ue. Senza un rinnovato impegno nell’applicazione delle leggi dell’Ue e nell’assicurare la responsabilità per i respingimenti e altre violazioni, il Patto non farà nulla per migliorare la protezione dei richiedenti asilo in Europa – o migliorare la risposta comune dell’Europa alla migrazione. Continuiamo a chiedere all’Ue di affrontare queste violazioni ben documentate e di adottare misure per garantire una risposta rispettosa dei diritti umani, sostenibile e dotata di risorse adeguate alle persone che arrivano ai confini dell’Europa”.